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海绵城市被叫停？我查了所有资料，真相和你想的不一样

最近，不少朋友问我：

“听说海绵城市被叫停了？真的假的？”

我愣了一下。作为一个在海绵城市行业干了13年的工程人，我每天跑工地、看项目、对接设计院，完全没有感受到任何“叫停”的信号。

为了搞清楚这个传言到底从哪来，我花了两天时间，把所有公开的政策文件、项目动态、官方数据翻了个遍。

结论先说在前面：

海绵城市没有被叫停，恰恰相反，它正在从“试点”走向“全域”，从“概念”走向“系统”。
今天，我把我查到的所有资料整理出来，用事实说话

“叫停”传言的源头到底在哪？

我仔细梳理了一下，发现“海绵城市被叫停”的说法，主要有三个来源：

个别地方政策调整被误读

2025年底，深圳市光明区拟废止一份2023年印发的《海绵城市建设管理办法》。消息一出，有人就开始传“深圳叫停海绵城市”。

但我查了原文，废止原因写得很清楚：该办法涉及社会信用相关内容，不符合最新的信用体系建设法规，属于政策优化清理，与海绵城市建设本身无关。
与此同时，佛山在2026年5月1日正式施行了《佛山市海绵城市建设管理条例》，成为又一个为海绵城市立法的地级市。一边废止旧文件，一边出台新法规——这不是叫停，是制度升级。

极端暴雨后出现“效果质疑”

每逢城市内涝，就会有人问：“花了那么多钱建海绵城市，怎么还淹？”

这个质疑我听了十几年。但住建部的数据显示：“十四五”时期，全国已治理消除5900余个城市严重易涝积水点。没有海绵城市，内涝只会更严重。海绵城市不是“不内涝”，而是让内涝的频率和程度大幅下降。指望海绵城市挡住百年一遇的极端暴雨，本身就是对它的误读。

绩效评价收紧，被误解为“叫停”

2024年海绵城市绩效评价中，有3个城市被评为C级，被要求加快项目建设并规范资金管理。这被误读为“国家要叫停”。

事实上，财政部在2025年10月提前下达了2026年城市管网及污水处理补助资金预算，继续用于系统化全域推进海绵城市建设示范工作。有资金、有要求、有考核——这不是踩刹车，是踩油门。

政策层面：顶层推动从未停止

我梳理了近两年的政策动态，发现海绵城市不但没有被叫停，反而被纳入了更高层级的战略框架

2025年7月，中央城市工作会议将推进城市更新工作摆在突出位置，强调“牢牢守住城市安全底线”。而海绵城市，正是把韧性安全与美丽品质在同一系统中统筹落地的关键抓手。

2026年3月，住建部印发相关通知，强调要将海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程。《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》将“推进海绵城市建设”列入主要任务内容。
同月，中国建设报社还启动了2026年度“中国海绵城市典范”案例征集活动，面向全国征集优秀实践案例。

住建部数据显示，目前分3批在全国60个城市开展海绵城市建设示范工作，累计完成1万多个示范项目。什么时候“叫停”过？

项目层面：全国工地热火朝天

直接看项目更直观。我在公共交易平台上检索了2026年正在推进的海绵城市项目：

· 安阳市：2025年海绵城市第三批建设项目，计划2026年4月开工，6月竣工，总投资881.87万元。

· 衡水市：胡堂排干暗涵上方海绵改造项目，2026年4月底全面完工，构建起“渗、滞、蓄、净、用、排”六位一体的完整海绵体系。

· 襄阳市：新华公园海绵城市改造项目，2026年5月开工，合同估算价1520万元。

· 河北石家庄：老旧小区海绵城市改造项目，2026年5月完成中标公示，工期120天。

· 唐山：累计投资146.87亿元，建设192个示范项目，海绵城市达标面积比例提升至50%，170余万城区人口享受到海绵生态“福利”。

· 杭州滨江区：截至2025年12月，海绵城市区域达到城市建成区面积的55%左右，形成了沿江、沿北塘河、环白马湖等多块海绵城市连片建成区。

请问：如果海绵城市被叫停了，这些项目是谁在建设？资金是谁在出？

立法层面：多地加速推进法治保障

最让人振奋的是，越来越多城市正在为海绵城市立法。

佛山：2026年5月1日起正式施行《佛山市海绵城市建设管理条例》，是广东省较早为海绵城市立法的地级市之一。
宜宾：2026年1月1日起正式施行《宜宾市海绵城市建设管理条例》，成为四川省的先行者。
将海绵城市建设纳入地方法规，意味着它不再是“可做可不做”的软要求，而是“必须做”的硬约束。如果海绵城市要被叫停，各地为什么会争先恐后地立法？

资金层面：财政支持持续加码

2025年10月，财政部提前下达2026年城市管网及污水处理补助资金预算，继续用于“系统化全域推进海绵城市建设示范”。

2026年全国两会后，财政部预算评审中心启动年度财政重点绩效评价工作，海绵城市相关项目继续被纳入评价范围，强调“科学评价求实效、提质增效”。
有钱、有考核、有要求——这是政府推动一个领域的典型信号，绝不是“叫停”的迹象

深层原因：海绵城市进入“深水区”

那为什么“叫停”的传言会有市场？我觉得，是因为海绵城市建设正在进入“深水区”，之前的那套粗放打法，确实行不通了。

不是“有没有做”

2024年绩效评价中，个别城市被评C级，被要求限期整改。这说明国家对海绵城市建设提出了更高的质量要求——不是“有没有做”，而是“做得好不好”

极端天气频发

极端天气频发，海绵城市被推到聚光灯下。2023年京津冀暴雨、2025年南方多城内涝，每一次暴雨都会引发“海绵城市到底有没有用”的争论。但正如住建部会议要求指出的，城市排水防涝需要“源头减排、管网排放、超标应急”三大环节协同作战。海绵城市解决的是“平时”，极端天气需要的是系统防御。

“形式主义海绵”被叫停

前期部分项目重形式、轻实效，确实需要纠偏。有些地方为了应付验收，铺几块透水砖、种几丛草就算“海绵化”了。这类“形式主义海绵”被叫停，不仅应该，而且必须。

正如有业内人士指出，当前海绵城市建设存在“重质轻量”的误区，许多建设者将“雨水径流污染控制”置于核心位置，却忽视了“径流总量控制”才是首要目标。这种认知偏差若不纠偏，再大的投入也只是表面功夫。